Kaçakçılığın Tarifi :

Vergi Usul Kanununun kaçakçılık ile ilgili 344 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile kaçakçılık sayılan fiiller objektif ölçülere bağlanmak suretiyle yeniden tesbit edilmiştir.

Maddenin yeni şeklinde 9 bent halinde sayılan bu fiillerden bir ila 6 numaralı bentlerde yer alan haller vergi usul kanununun değişiklikten önceki 357 nci maddesinde hileli vergi suçu sayılan fiillere tekabül etmektedir.

7 numaralı bentte belirtilen hal ise, değişiklikten önceki 344 üncü maddenin 3 numaralı bendinde de kaçakçılık sayılmıştı. Ancak, değişiklikten önceki hükümde götürü ve gerçek usulde vergilendirilen ticari ve mesleki kazanç sahipleri arasında bir ayırım yapılmamış ve zirai kazanç sahipleri bu bendin kapsamı dışında bırakılmıştı. Yapılan değişiklik ile zirai kazanç sahipleri de kapsama alınmak suretiyle ticari, zirai veya mesleki faaliyetin vergi dairesinin ittılaı dışında bırakılması sebebiyle kaçakçılık cezası uygulanması, sadece gerçek usulde vergilendirilenlere inhisar ettirilmiş, götürü ticari ve mesleki kazanç sahipleri ile götürü gider usulüne tabi çiftçilerin aynı mahiyetteki fiillerinden doğacak vergi ziyaı için ise ağır kusur cezası uygulanması öngörülmüştür.

8 numaralı bent hükmü, değişiklikten önceki 1 numaralı bent hükmü ile paralellik arzetmektedir. Ancak, evvelki hükümdeki 10.000 liralık ve 2.000 liralık hadler sırası ile 150.000 ve 30.000 liraya çıkanlmıştır. Ayrıca bu bende, vergi matrahının para birimi dışındaki diğer birimlere göre tespiti halinde, mezkur hadlerin tayininde, bu kanunun değerleme hükümlerine göre bulunacak tutarların esas alınacağına dair bir fıkra hükmü ilave edilmiştir.(10)

1 ila 8 numaralı bentlerde yer alan fiiller, kanunen kaçakçılığın objektif ölçüleri olarak kabul edildiğinden, bu fıillerden herhangi biriyle vergi ziyaına sebep olunduğunun tesbiti halinde, kasıt unsurunun varlığı aranmaksızın kaçakçılık cezası uygulanması gerekmektedir.

Diğer yandan, maddeye eklenen 9 uncu bent hükmüyle, ilk 8 bentte sayılan hallerin hiç birine uymamakla beraber, vergi ziyaına sebebiyet verilmesinde açık bir kasıt unsuru bulunduğunun tesbiti halinde de kaçakçılık cezanın uygulanması öngörülmüştür.

Maddenin son fıkrasında ise, 1-6 numaralı bentlerde belirtilen hallerde, 8 numaralı bentte yer alan had ve miktarların aranmıyacağı hükme bağlanmıştır.(11)